养老保险并轨 大势所趋
近日，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，对于我省210多万需参保的机关事业单位工作人员来说，从此将与城镇职工一样，实行单位和个人缴费。机关事业单位工作人员与城镇职工养老保险并轨具有哪些实际意义？在实际操作中可能会遇到什么样的困难？这些都是包括机关事业单位工作人员在内的广大群众关注的问题。就此采访了省社科院副巡视员、二级研究员方向新。
"养老保险并轨是解决社会保障制度碎片化，使社会保障制度进一步完善的突出性的标志。"方向新告诉，经过近几年的发展，我国社会保障体系建设取得突破性进展，但现行制度总体上仍存在着制度碎片化、权益失衡等内在缺陷，急切需要全面优化，实现制度整合。而养老保险并轨就迈出了制度整合的重要一步。
养老保险并轨后，"吃皇粮"的机关事业单位工作人员，从此要告别在职时不用买养老保险、退休后却能享受相对高额退休金等种种好处。方向新作为其中的一员，对这一次的养老保险制度改革持积极赞成态度。
"任何人都不能游离于社会保障体系之外，是大势所趋；而且，机关事业单位现行的养老保险制度，其中一个很大的弊病，是制约了人才的流动。"方向新说，随着社会经济的发展，不是每个人都愿意一辈子抱着"铁饭碗"不撒手，只是在过去的养老保险制度下，这部分人一旦辞职，没交的养老保险就成了最大顾虑和障碍，辞职即意味着将老无所依。而如果这部分人想进入心仪的有创新潜力的企业，对于接收单位来说，除了支付薪酬，还要帮他补齐以前没交的养老保险，仅这一点，就会降低企业接收他们的热情。养老保险并轨后，被辞退或者主动"下海"、换工作，这样的后顾之忧迎刃而解。
"另一方面，编制所带来的收益大大减少，其吸引力相应大幅降低，"公务员热"自然会降温，人才必然向获益多的创造性岗位聚集。"方向新认为，从两个方面看，养老保险并轨对人才流动性的助推和社会活力的激发，无疑将是一个极大的利好。
方向新还提到，伴随着养老保险制度的改革，原本进展较缓慢的人事制度改革、收入分配体系改革、养老退休制度改革等一系列改革也将顺势破题，获得向前推进的动力。
"并轨的难点，就在于制度转轨成本如何消化？"方向新说，此前并未缴纳过养老保险的在职机关事业单位人员，退休后要领取的养老金从何而来？对于这种社保"空当"，如果是国家财*补缺口，将是一笔不小的数目，即使是逐年补上，也会面临较大的困难。不过他相信，既然正式发布这一决定，国家对相关问题肯定有了充分的考虑。